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            南京市雨花臺(tái)區(qū)鳳集大道15號(hào)

            記一次治理社會(huì)環(huán)境噪音的經(jīng)歷(噪音擾民怎么辦)


            簡(jiǎn)單地記錄一下2019年12月7日我治理樓下新開(kāi)業(yè)的超市噪音擾民的經(jīng)歷。

            該超市于11月11日前后開(kāi)業(yè)。

            從開(kāi)業(yè)那天起,就用喇叭很大聲地每天24小時(shí)循環(huán)播放促銷(xiāo)信息。

            整個(gè)11月,我沒(méi)有理它。

            因?yàn)槭切麻_(kāi)業(yè)。

            新開(kāi)業(yè)廣而告之情有可原。

            后來(lái)有兩天,喇叭突然停了。

            我不知道是什么原因。

            也許是有人舉報(bào)了,也許是喇叭壞了。

            然后又開(kāi)始播放。

            聲音小了一些,也不再是24小時(shí)了(昨晚19:30以后就停止了)。

            但問(wèn)題是,在它播放期間,依然對(duì)我構(gòu)成打擾。

            超市就在我家樓下的正對(duì)面,它的喇叭真的很有穿透力,我在五樓關(guān)著窗戶(hù),三層玻璃,聽(tīng)得很真切。

            查了相關(guān)法規(guī)。

            最有力的是這一條,來(lái)自《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年)第四十五條 禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

            以及附則中的解釋?zhuān)旱诎苏?附則第三十六條 本法中下列用語(yǔ)的含義是:……(三) “噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。

            我所處的位置是三個(gè)不同小區(qū)的交界處。

            樓下有底商,包括一些安靜的汽車(chē)保養(yǎng)店、美甲店、課后輔導(dǎo)班等。

            就是這么一個(gè)小區(qū)連著小區(qū)的地方,所以我認(rèn)定這里是“居民住宅為主”的地方。

            那么我屬于“城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”了。

            下一個(gè)問(wèn)題是,樓下對(duì)面的超市那個(gè)噪音源屬不屬于高音喇叭。

            我試著查找法律上對(duì)“高音喇叭”的定義,沒(méi)找到到。

            我只能描述我的主觀感受:關(guān)著窗戶(hù),不注意聽(tīng),依然能聽(tīng)清楚它的內(nèi)容,被強(qiáng)迫聽(tīng)見(jiàn)。

            導(dǎo)致一整天心煩意亂,思考復(fù)雜的問(wèn)題困難,影響看書(shū)的速度。

            影響了我的生產(chǎn)力。

            好吧,雖然沒(méi)找到定義,先報(bào)警再說(shuō)。

            這也是我查詢(xún)資料的結(jié)果,說(shuō)是商業(yè)環(huán)境噪音偏向于公安局管。

            我走到超市門(mén)口開(kāi)始等待民警。

            這時(shí)我看到了門(mén)口的喇叭——還真是個(gè)喇叭,就是喇叭花那種喇叭。

            我不記得上一次見(jiàn)到這種老式喇叭是什么時(shí)候了。

            等了大約三分鐘,警車(chē)來(lái)了。

            民警同志徑直走進(jìn)超市,問(wèn)經(jīng)理在不在。

            營(yíng)業(yè)員說(shuō)經(jīng)理不在。

            民警同志直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō):你那個(gè)喇叭,趕緊關(guān)了。

            擾民了。

            就這么簡(jiǎn)單的幾句話(huà)。

            好使。

            我接下來(lái)開(kāi)始給營(yíng)業(yè)員普法,試圖把我查到的法律知識(shí)透過(guò)她傳遞給他們高層。

            民警聽(tīng)了一會(huì)兒,說(shuō):“你那個(gè)法你自己知道就行了”,又再次提醒營(yíng)業(yè)員“趕緊關(guān)了” 。

            營(yíng)業(yè)員滿(mǎn)臉陪笑地說(shuō):從今以后收起來(lái)。

            話(huà)說(shuō)東北老爺們辦事就是簡(jiǎn)單直接粗暴有效。

            雖然他們對(duì)我的普法不感興趣,我不得不說(shuō),喜歡他們的風(fēng)格。

            現(xiàn)在安靜了。

            事情暫時(shí)告一段落。

            最后我還有幾點(diǎn)小總結(jié):第一,在整個(gè)過(guò)程中我也查詢(xún)了其他的法律文件,比如,《社會(huì)環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn)》等。

            但都沒(méi)有上面那一條簡(jiǎn)潔有效。

            因?yàn)樯厦婺且粭l:第四十五條 禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

            不涉及音量。

            就是禁止使用高音喇叭,句號(hào)。

            沒(méi)有商量的余地。

            我覺(jué)得很好,簡(jiǎn)單好操作。

            第二,我不是一個(gè)找茬的人。

            不到萬(wàn)不得已我不為難別人。

            之所以今天才報(bào)警,是因?yàn)樵谒俅伍_(kāi)啟喇叭并調(diào)小音量以后,我試著與它磨合。

            我試著在不改變它的情況下正常地工作和學(xué)習(xí)(我在家工作,每天看很多資料)。

            經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明不行了以后,才報(bào)的警。

            我希望看到這篇文章的人,如果你也像我一樣深受其害,可以考慮利用上述方法試一試。

            如果不是萬(wàn)不得已,如果你只是想多消滅一個(gè)其實(shí)對(duì)你無(wú)害的聲音,我建議三思。

            Live and let live. 讓別人活。

            盡量給每一個(gè)生命生存的空間。

            第三是,聲音是主觀的。

            我看過(guò)一個(gè)百度視頻,說(shuō)噪音污染是以行為的結(jié)果來(lái)未定義的,大體意思是,只要產(chǎn)生了結(jié)果,即人感覺(jué)到有噪聲,那么這個(gè)行為就構(gòu)成。

            我曾經(jīng)咨詢(xún)過(guò)一位律師朋友,他也這么說(shuō)。

            那么這里面既然有主觀成分,我們?cè)谕对V之前就更要三思。

            考慮到“我的主觀感受可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)方必須做出改變”,我需要反復(fù)審視我的主觀感受是否合情合理,我的訴求是否合情合理。

            有意思的是,不是所有的聲音都是平等的。

            我家樓里面(沒(méi)錯(cuò),是我住的這棟樓的里面)經(jīng)常能聽(tīng)見(jiàn)練鋼琴的聲音、大提琴的聲音、打架子鼓的聲音(話(huà)說(shuō)打得很好,不像是學(xué)生打的,有點(diǎn)像專(zhuān)業(yè)樂(lè)隊(duì)的排練)。

            我不會(huì)投訴,從來(lái)沒(méi)想過(guò)投訴。

            因?yàn)槲也挥X(jué)得是個(gè)問(wèn)題。

            因?yàn)槲铱梢栽谝魳?lè)聲和鼓聲中正常地完成學(xué)習(xí)和工作。

            我記得大學(xué)老師曾經(jīng)講過(guò),從物理學(xué)的定義來(lái)說(shuō),聲音波形有規(guī)律的叫做樂(lè)音,沒(méi)有規(guī)律的叫做噪音。

            從這個(gè)定義來(lái)看,人說(shuō)話(huà)的聲音是噪音,因?yàn)槿绻憧此牟ㄗV,它是沒(méi)有規(guī)律的。

            所以下一次如果你自己聽(tīng)重金屬聽(tīng)得正high,旁邊有人說(shuō)話(huà)你覺(jué)得他們是噪音,你是有道理的。

            所以樓下也有(小聲)播放音樂(lè)的店鋪,也有藥房(溫柔地)播放宣傳語(yǔ),但我不覺(jué)得是問(wèn)題。

            所以我也不會(huì)投訴他們。

            沒(méi)有為什么,因?yàn)槁曇羰侵饔^的。

            這聽(tīng)起來(lái)似乎有些不公平,但事情就是這樣。

            我相信人的基本生理是類(lèi)似的,我相信這棟樓里,也有像我一樣受得了架子鼓的聲音受不了超市宣傳語(yǔ)的人。

            最后我想說(shuō),通過(guò)這件事,我對(duì)我們國(guó)家的法律更有信心,對(duì)執(zhí)法人員更有信心。

            很多時(shí)候,資源一直在那里,只是我沒(méi)有發(fā)現(xiàn)罷了。

            希望我的分享對(duì)別人有幫助。